第124章：审计监（1/ 2）

“大业钱等旧钱要花完了没有？”

定下了新的货币发行政策，杨侗问向杨师道、凌敬。早在当年说钱不值钱的时候，杨侗早为发行新钱做了五手准备：

一、统计统一涿郡仓、黎阳仓、潞水仓、临朔宫仓城、临渝宫仓城、北平仓、通定镇仓、晋阳宫仓城等仓铜钱，分拣出分量重、十成铜的开皇五铢；

二、拿开皇五铢、白银给将士、官员、老师、工人发工资，通过收税等手段回收境内劣币；

三、除正宗开皇五铢以外，禁来一切钱币入冀州；

四、精益求精完善铸钱工艺，把超过境内经济的多余的开皇五铢熔化成铜，重新铸造新币；

四、将大业钱等劣币，统一放在黎阳仓；

五、商部组建‘民间’商队，拿大业钱等劣币去中原、关中、江南、巴蜀换取实物。

“殿下，由于存在劣币多、商队少、铜钱重、不断回收劣币等问题，消耗量非常少，十成顶多用去了一成。”

“我也知道世间没有两全其美的办法，的确有些让你为难了，这样吧。”

杨侗想了一想，又笑道：“我们的劣币多，人少，花费得慢。但换一种方式就好办了。”

“换一种方式？”

“第一、放宽采购范围，只要有渠道，铁锭、铜锭、粮食、油盐、布匹、丝绸、木材、香料、牲口、珍珠等物都可以买。”

众官员大眼瞪小眼，他们明白杨侗的意思了，时至今日，各大诸侯都在使用现在的货币，除了北隋不准劣币入境以外，别人都没有禁止商贸往来，没有禁止劣币。而杨侗这么做，无非就是用劣币去掏空各大诸侯的家底。

房玄龄笑道：“现在都没人意识到这个问题，我建议开始时不碰铁锭、铜锭、粮食这三大战略物资，这些东西太敏感，容易被人察觉、禁止，可以先从布匹、绸缎、牲畜、药材、木材、笔墨纸砚这些东西入手，而且也不要大规模采购，把商队打散，这样就不容易被发现，说不定各大诸侯还很高兴。对于他们来说，贸易繁荣、商税大增，钱财滚滚而来，等劣币花得差不多了，再集中力量买铜铁粮食，管他们会不会天塌下来呢。”

杨恭仁重重点头，却又说道：“玄龄之法子不错，但劣币多、商队少的问题还是存在。”

杨侗道：“放宽采购范围是第一种办法，第二、派精干人员联系各地大商，告诉他们，凡是有用的我们都买，而且有多少买多少，让他们送货上门，不用担心我们不接受，前提条件是不能以次充好。这样就解决钱多人少的问题了，由那些大商送货上门，抄底的手法更隐密，还不用我们承担风险。”

众人都笑了起来，纷纷竖起拇指，“还是殿下想得周全！”

“说到钱！我倒是想到我们缺少一个关键部门。”杨侗认真的说道：“历朝历代的钱都是被动去花的，比方说，哪里出现了干旱、洪涝，然后再去救助，军队报出多少军队，然后才针对性的发放足额的军饷，若是一年有灾，勉强着支撑过去了，若是连续两年三年有天灾、人祸、战乱，于是大家都傻了眼了，不知从哪里凑钱救灾、不知道从哪里节流……而民部掌管全国土地、赋税、户籍、军需、俸禄、粮饷、财政收支，但在花钱方面缺乏远见。所以，我决定成立一个审计监！”

杨恭仁问道：“审计监的职能是什么？”

杨侗道：“统计前三年的支出情况，统计出哪个部门花钱多、哪个部门花钱少，深入的剖析花钱多、花钱少的原因！然后再把一个个部门拿来分析，在同样人口、土地情况下，为什么今年花的钱少、去年却多了许多，原因何在？如果几个部门同时遇到花钱多的年份，朝中又需要有多少钱应对？如果持续三年花钱多，朝中又需要有多少钱才不会造成社会动荡？今年如此，明年又应该怎么花钱才合理？是给官员加薪呢还是建设地方？”

“举个简单的例子，在以往的时候，地方上报说要修条水渠，朝廷觉得这是好事，那就修吧，但是从来没有人核算，这条水渠修成之后，需要花多少钱！当全国都在修建的时候，最后统一向朝廷要钱时，朝廷才傻眼的发现，钱不够啊，怎么办？降低工钱，亦或是直接不发，这样一来，百姓们肯定不干了，朝廷失信于民，后果的严重不难想象。”

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